“英国铁路开启国有化进程，25年私人特许经营将成历史”

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编译|实习记者赵雨萌

当地时间9月21日，英国政府宣布退出铁路企业特许经营模式。 这意味着长达25年的铁路企业特许经营权已成为历史。

早在上世纪90年代中期，为了缓解财政压力，英国就进行了彻底的铁路部门改革，实施了不同地区、不同道路的民营企业运营的专利专营权模式。

这种模式为英国铁路获得了越来越多的融资，运输量也在扩大，但由于管理不善，多年来事故频发。 因此，一直备受诟病。

随着新冠肺炎疫情的爆发，铁路私有化的弊端更加明显。 英国交通运输部表示，7月解除封锁后，铁路乘客人数有所增加，但运力不到新冠引发肺炎疫情的一半。 此外，英国交通运输部长格兰特·夏普斯在当天发表的声明中表示，“25年前使用的私有化模式使乘客人数明显增加，但新冠引发的肺炎疫情已不再有效。”

英国政府表示，在新模式落地之前，特许经营模式将被紧急恢复措施协定( erma )取代。 《应急恢复措施协议》是现有运营商继续运营，政府部门在管理费方面减免，帮助运营商应对新冠肺炎疫情的“冲击”的过渡模式。

英国政府声称这是25年来英国铁路最大的变化。

他还表示，英国政府将考虑更广泛地改革铁路运营，使用以优惠为出发点的政策体系，向铁路企业收取固定费用，提供优质服务。

与英国政府取消铁路企业特许经营权的决定相比，各方表达了不同的观点。

铁路运营商方面表示支持。 铁路运输集团首席执行官保罗·普鲁莫表示，这些过渡性合同应成为铁路改善的基础，支持政府终止特许经营系统，“这是我们长期以来呼吁的”。

英国威廉姆斯评论主席凯斯·威廉姆斯认为，这些新协议代表着许多复杂的特许经营体系的结束，对私营部门的专业信息和技能提出了更高的要求，使乘客能够按时再次回归“保险”。

英国运输工人协会( tssa )工会秘书长曼努埃尔·科尔特斯反对这一“决策”。 他介绍说，自紧急恢复措施协议生效以来，尽管乘客数量急剧减少，但向民营铁路企业股东支付了1亿美元。 然后说:“的黎波里政府必须停止对我们铁路的未来犹豫不决，只有公有制才能治愈许多弊端。”

英国铁路、海事和运输工会秘书长米克？ 喀什也认同上述观点。 他说，民营铁路企业浪费时间和金钱，“公有制是唯一有效的模式”。

但是英国铁路能否恢复25年前的国有模式还是个未知数。 拆船者表示，现阶段的英国政府没有足够的财力回购私有化的铁路系统，即便有财力支持，但疏于“艺”的政府官员们，真的接受了管理权也做不好。 目前，英国铁路逆私有化的过程似乎并不乐观。

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