“违规“挂证”市场：资格证挂靠费比职工工资还高”

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近年来，住建部、环境保护部等部委相继举报多名违规“驾照”机构和人员，清理整顿多种专业执业资格“驾照”现象。 年下半年，住建部连续发布15份行政处罚通知，对注册建造师、建筑师、结构工程师等15名职业资格持有人给予取消注册执业证书、取消注册等处罚。 环境保护部也通报了有环评工程师挂靠行为的两个环评机构和四个相关人员的调查情况。

但是，光靠“挂牌”的凭证持有人和解决违规挂靠的公司机构是不够的，“挂靠”的背后是凭证持有人、中介人、公司三方形成的职业资格证书挂靠的优势链条，这条链条上已经是各方所固有的灰色地带。

河北某高校建筑系毕业生马某向记者讲述了他的考证、举证经验。 马某大三的时候想取得二级建筑师的资格，为了通过考试，他接触了中介机构。 考试前该机构对马某进行了考试指导，建议把资格证交给他们交上去比较好。

据中介马氏介绍，从通过考试到正式注册，还需要很多手续，他们的机构可以帮助他找公司解决，最快完成注册，然后挂靠就很费钱了。 中介一开始给我的挂牌价格很低，每个月只有几百元，所以马某有点不满。 但是，对于“委托费”，想要真正工作的马某在插件单位取得了正式的资格和执行章，经过考虑后同意了中介的建议。

马某说:“我当时实际上把证明书交给了中介，但不知道他向公司借了多少钱。” 从考试到举证、举证，相关中介机构自主进行“信访服务”，可以充分看到其背后的利益。 记者在拨打网上发布的资格证“挂牌”电话时，发现对方多为中介代理，而非持证人本人。

违规使持证人、中介人、公司三方受益，但也给整个社会带来了不安因素。 依赖证书的企业往往是“一流入标、二流施工、三流管理”，为取得项目弄虚作假，在工程问题上造成安全隐患。 在建设、结构、环评等职业资格准入类行业，不具备相应资格的单位，依据所依赖的资格证从事专业业务，会产生更大的风险。

据相关媒体报道，年末，北京市清华大学附属中学体育馆及宿舍工地发生坍塌，10人死亡，4人受伤。 事故背后存在着所谓“清华附中工程项目备案项目经理”的叶耀东“挂证”行为。 也有环评机构的环评报告，但实际上有几个动画专业的学生从网上下载了模板“模仿猫画虎”。

实际上，“乱花钱”的持有人个体也并非完全没有风险。 现在，建设工程是终身责任制，在发生质量安全问题和事故时，依赖企业的证书所有者也会被追究责任，被判处死刑。 上述工程事故发生后，住建部对叶耀东吊销一级建造师登记证书，给予终身不登记的行政处罚。