“军事政变难以解开马里国内矛盾死结”

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专栏

对马里这样大而弱的国家来说，政变无法解开包括政治、经济、宗派矛盾等在内的诸多死结。

当地时间8月18日，西非国家马里发生军事政变，凯塔总统在被政变军人逮捕后宣布辞职，解散政府和国民议会。

当地新闻工作者称，政变始于马里首都巴马科郊外卡蒂镇的军事基地。 该基地在历史上以马里帝国创始人卡塔松·迪亚塔命名。

发动政变的是马里国民警卫队的几个机构，有消息称政变领导人可能是前马里布里塔尼亚军校校长、国民警卫队“干预部队”指挥官卡马拉上校。

民族、教派和政党的矛盾长期困扰着马里

马里是西非内陆国，北部长期受到图阿雷格族分离组织“阿扎瓦德民族阵线的解放”( mnls )分离活动的影响。 年，属于“基地”系统的国际原教旨主义武装“伊斯兰马格里布基地组织”和“伊斯兰后卫”等乘机与mnls汇合，在短时间内占领了约占马里面积1/3的地区，建立了原教旨主义的“阿扎瓦德”。

年以来，有法国属地被称为“非洲宪兵”的军队，在mnls有条件倒戈的协助下，基本摧毁了“阿扎瓦德国”，从形式上恢复了马里的统一和领土完整。

但是，马里的政治、社会形势严重:由于经济疲软、军人待遇下降、地区矛盾尖锐，马里年内发生了以军官萨诺戈为首的“321”政变，混乱持续。 “阿萨德德国”的狼入室是这次军事政变的虚。

在法国、西非国家经济共同体和联合国的介入下，政变于年“回馈人民”并在凯塔当选总统告一段落，随后西非国家经济共同体维和部队和联合国马里多层面综合稳定特派团相继介入维和行动。

但是，马里局势并未由此得到根本缓和:原教旨主义和恐怖势力的阴魂不散，针对外国人和维和部队的恐怖袭击不断发生，国内治安压力巨大。

今年3月，马里举行议会选举，总统凯塔所在的“马里团结党”在147个直选议席中获得51个议席，成为议会第一大党，但许多反对党对选举结果表示不服。

5月5日，反对派在马里各地发起反政府示威抗议，随后组建了反政府组织“5月5日爱国联合力量”( m5-rfp )。 从5月到8月，他们持续举行抗议示威，特别是5月5日、6月5日、7月10日和7月11日规模最大，在示威者和军警的冲突中累计至少有11人死亡，124人受伤。

m5-rfp从8月3日起重新开始了抗议活动，但是首相西塞罗宣布解散宪法法院等自主妥协，被认为“局势有可能好转”的政变再次发生。

马里的稳定涉及全球反恐大规模计划

马里历史上多次发生军事政变，控制首都进出门户的松迪亚塔军事基地经常成为“祸地”。 不说远了，年的“321”政变，叛军从这个基地发生，沿着和这次政变差不多的路线，占领了独立广场。

此次政变领导人的政治倾向和政变目标，目前尚不明确，但这么多国民警卫队士兵应对的，与近期国内局势紧张、官兵疲劳、待遇下降无关。

事件发生后，世界许多重要国家，包括联合国秘书长古特雷斯、法国总统马克龙和马里邻国相继发表声明，强烈谴责马里军事政变，并“坚决反对任何违反马里宪法的政治变革” 北美东部时间8月19日，联合国安理会召开紧急会议，讨论马里局势。

马里的稳定与全球反恐大计有关，正如许多国家和国际组织所说，无论政变和反对派有什么需求，其“诉诸武力和暴力的部分”都难以得到国际社会的认可和支持。 由于“头盔兵”、西非维和部队和法军在马里部署重兵，其实力远远超过马里正规军，政变军人不能随心所欲，m5-rfp等反政府势力也不得不寻求某种妥协，发动政变。 不管他们此前是否与政变分子有过什么“瓜田李下”。

种种迹象表明，在这个国际势力全面介入、国际武装主宰大局的国家，这次马里政变是虎头蛇尾的“闪光”，应用该国官方语言法语语法术语是“未完成的过去”。

但冰冻三尺非一日之寒，马里目前的政治困境是由包括政治、经济、地域矛盾、民族矛盾、宗派矛盾在内的一系列综合问题积累而成的。 这些矛盾沉重而难以挽回。 对马里这样的大弱国来说，政变不容易解除死结，政变解决了，矛盾也未必能消除。

□陶短房(专栏作者)

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